Разлика между версии на „Бюрокрация“

От Администрация и управление
Направо към навигацията Направо към търсенето
 
(Не са показани 11 междинни версии от 3 потребители)
Ред 1: Ред 1:
 +
[[Image:b1.jpg|thumb|right|alt=Joro chopli semki.|400px| Бюрокрация]]
  
 +
'''Бюрокрацията''' в съвременните социални науки се определя като '''административна система от обучени професионалисти''', която работи непрекъснато в съответствие с определени правила.
  
[[Image:b1.jpg|thumb|right|alt=Joro chopli semki.| ‘’[[бюрокрация]]''.]]
+
==Същност==
 +
Концепцията за бюрокрацията се развива през [[20 век]], когато [[експертно управление|управлението от експерти]] започва да се налага все повече в администрациите на различните [[политическа система|политическите системи]] и във всички големи организации като предприятия, [[профсъюз|професионални съюзи]], политически партии и др.
  
'''Бюрокрацията''' в съвременните [[социални науки]] се определя като административна система от обучени професионалисти, която работи непрекъснато в съответствие с определени правила. Тази концепция за бюрокрацията се развива през [[20 век]], когато [[експертно управление|управлението от експерти]] започва да се налага все повече в администрациите на различните [[политическа система|политическите системи]] и във всички големи организации като [[предприятие|предприятия]], [[профсъюз|професионални съюзи]], [[политическа партия|политически партии]] и др.
+
Наименованието на бюрокрацията произлиза от значението на [[организация]]та, а именно „комплексна единица, в която много индивиди и [[социалнa групa|социални групи]] си взаимодействат за постигането на някаква обща [[цел]]“. Това взаимодействие се изразява в обособяване на формални единици, наречени „бюра“. Пределното формализиране на организационната структура е признак за нейния рационален, а оттам и бюрократичен характер. ''Дейностите и задачите'' са точно и ясно регламентирани, като за изпълнението им са назначени хора с нужната [[квалификация]]. Разпределени и уредени по този начин дейностите образуват звена, които са организирани в [[йерархия]]. По-висшите надзирават по-нисшите, а също така имат и право да обжалват решенията на по-нисшите пред по-висши инстанции.
  
==Наименование==
+
===Рационалност===
  
Наименованието на бюрокрацията произлиза от значението на [[организацията]], а именно „комплексна единица, в която много индивиди и [[социални групи]] си взаимодействат за постигането на някаква обща [[цел]]“. Това взаимодействие се изразява в обособяване на формални единици, наречени [[„бюра“]]. Пределното формализиране на организационната структура е признак за нейния рационален, а оттам и бюрократичен характер. ''Дейностите и задачите'' са точно и ясно регламентирани, като за изпълнението им са назначени хора с нужната [[квалификация]]. Разпределени и уредени по този начин дейностите образуват звена, които са организирани в [[йерархия]]. По-висшите надзирават по-нисшите, а също така имат и право да обжалват решенията на по-нисшите пред по-висши инстанции.
+
Бюрокрацията е резултат от процеса на рационализиране и за Вебер тя представлява върхът на рационалността на[[управление]]то. Рационалността протича в два различни плана:
 
 
==Рационалност==
 
 
 
Бюрокрацията е резултат от процеса на рационализиране и за [[Вебер]] тя представлява върхът на рационалността на[[ управлението]]. Рационалността протича в два различни плана:
 
  
 
* От една страна под рационалност се разбират всички значения на ''техническата ефективност'' – прецизност, бързина, документираност, постоянство, намаляване на разходите.
 
* От една страна под рационалност се разбират всички значения на ''техническата ефективност'' – прецизност, бързина, документираност, постоянство, намаляване на разходите.
Ред 17: Ред 16:
 
* От друга страна рационалността означава ''ориентираност към строги правила и чисто предметни цели.''
 
* От друга страна рационалността означава ''ориентираност към строги правила и чисто предметни цели.''
  
==Идеалният модел на бюрокрация ==
+
==Вижте още==
 
 
Идеалнят [[модел]] на бюрокрация според [[Макс Вебер]] включва следните [[елементи]]:
 
 
 
* ''Разделение на труда и [[властта]]''
 
 
 
Всички специализирани в определена сфера [[служители]] трябва да работят заедно за постигане на задачите на цялата [[организация]].
 
 
 
 
 
 
 
* ''Йерархия на властта''
 
 
 
Йерархията е в основата на службите, определени от разделението на труда. В идеалната ситуация една [[организационна структура]] трябва да се оглавява еднолично.
 
 
 
 
 
 
 
* ''Постоянна структура''
 
 
 
[[Структурата]] на бюрокрацията остава постоянна, независимо от потока хора, влизащи или излизащи от нея.
 
 
 
 
 
 
 
* ''Пътят на кариерата''
 
 
 
Отделните [[служители]] преминават през различни нива и специализации. [[Квалификацията]] по заслуги и старшинство е водещ принцип в развитието и изкачването в [[кариерата]].
 
 
 
 
 
 
 
''* Голям мащаб''
 
 
 
Бюрокрацията има особени задължения и отговорности, обусловени от специфичните функции и именно това в голяма степен налага наличието на множество нива на йерархична зависимост и широк спектър от специализации, които да покрият всички обществени изисквания.
 
 
 
 
 
 
 
==Отрицателни качества на бюрокрацията ==
 
 
 
''* възможността да се възпроизвежда'' – в много случаи без обективни основания за това, дадени дейности се разглобяват до безкрайност.
 
 
 
*липсата на емоционалност при извършване на дадена дейност, ''формализирана структура''
 
 
 
 
 
 
 
''Положителни черти ''
 
 
 
 
 
 
 
''*строга йерархия всеки знае какво върши, строго подчинение, така се постига пълна ефективност, има сигурност в структурата(знаеш какво правиш, правиш го и се пенсионираш), точно определени цели''
 
 
 
 
 
 
 
==Видове бюрокрация ==
 
 
 
''* Псевдобоюрокрация''''' '''– на практика в поведението на организацията правилата се пренебрегват.
 
 
 
''*Представителна бюрокрация'' – тя съществува там, където има силна привързаност към правилата, чрез които се дава възможност за вдигане на статуса, придвижване в йерархията и т.н.
 
 
 
''*Принудителна бюрокрация'' – господството на правилата е много силно и в тях са фиксирани наказания за нарушенията; така се ограничават действията на служителите.
 
 
 
  
 +
*[[Администрация]]
 +
*[[Видове бюрокрация]]
 +
*[[Идеален модел на бюрокрация]]
  
 
==Източници ==
 
==Източници ==
  
 
* Христова, С., Общностите в културно-историческа перспектива, София, 2000
 
* Христова, С., Общностите в културно-историческа перспектива, София, 2000
 
 
* A Николов, А., Цикъл лекции по Социология на социалните общности, Великотърновски университет, 2003.
 
* A Николов, А., Цикъл лекции по Социология на социалните общности, Великотърновски университет, 2003.
 
 
* “Законите на бюрокрацията” - Макс Вебер
 
* “Законите на бюрокрацията” - Макс Вебер
  
 
==Външни препратки==
 
==Външни препратки==
  
* http://discoverybg.muffty.org/pdf/weber1.pdf Структуралистката алтернатива на Макс Вебер. “Законите на бюрокрацията”. Организацията като израз на социална рационалност
+
* [http://discoverybg.muffty.org/pdf/weber1.pdf Структуралистката алтернатива на Макс Вебер. “Законите на бюрокрацията”. Организацията като израз на социална рационалност]
 
+
*[http://www.google.bg/url?sa=t&rct=j&q=%D0%BC%D0%B0%D0%BA%D1%81%20%D0%B2%D0%B5%D0%B1%D0%B5%D1%80%20%D0%B1%D1%8E%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F&source=web&cd=6&ved=0CEgQFjAF&url=http%3A%2F%2Fwww.legalworld.bg%2Fprint%2Fshowissue.php%3Fid%3D1%26page%3D038.pdf&ei=7DDiTrv_LcXEsgbYkLijBA&usg=AFQjCNEbdlln04jW4VlPggclR4TkWwZk7Q&cad=rja Обаянието на бюрокрацията]
*http://www.google.bg/url?sa=t&rct=j&q=%D0%BC%D0%B0%D0%BA%D1%81%20%D0%B2%D0%B5%D0%B1%D0%B5%D1%80%20%D0%B1%D1%8E%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F&source=web&cd=6&ved=0CEgQFjAF&url=http%3A%2F%2Fwww.legalworld.bg%2Fprint%2Fshowissue.php%3Fid%3D1%26page%3D038.pdf&ei=7DDiTrv_LcXEsgbYkLijBA&usg=AFQjCNEbdlln04jW4VlPggclR4TkWwZk7Q&cad=rja Обаянието на бюрокрацията
 
  
[[category:Управленски решения и риск]]
+
[[category:Основи на управлението]]

Текуща версия към 13:19, 29 януари 2014

Joro chopli semki.
Бюрокрация

Бюрокрацията в съвременните социални науки се определя като административна система от обучени професионалисти, която работи непрекъснато в съответствие с определени правила.

Същност

Концепцията за бюрокрацията се развива през 20 век, когато управлението от експерти започва да се налага все повече в администрациите на различните политическите системи и във всички големи организации като предприятия, професионални съюзи, политически партии и др.

Наименованието на бюрокрацията произлиза от значението на организацията, а именно „комплексна единица, в която много индивиди и социални групи си взаимодействат за постигането на някаква обща цел“. Това взаимодействие се изразява в обособяване на формални единици, наречени „бюра“. Пределното формализиране на организационната структура е признак за нейния рационален, а оттам и бюрократичен характер. Дейностите и задачите са точно и ясно регламентирани, като за изпълнението им са назначени хора с нужната квалификация. Разпределени и уредени по този начин дейностите образуват звена, които са организирани в йерархия. По-висшите надзирават по-нисшите, а също така имат и право да обжалват решенията на по-нисшите пред по-висши инстанции.

Рационалност

Бюрокрацията е резултат от процеса на рационализиране и за Вебер тя представлява върхът на рационалността науправлението. Рационалността протича в два различни плана:

  • От една страна под рационалност се разбират всички значения на техническата ефективност – прецизност, бързина, документираност, постоянство, намаляване на разходите.
  • От друга страна рационалността означава ориентираност към строги правила и чисто предметни цели.

Вижте още

Източници

  • Христова, С., Общностите в културно-историческа перспектива, София, 2000
  • A Николов, А., Цикъл лекции по Социология на социалните общности, Великотърновски университет, 2003.
  • “Законите на бюрокрацията” - Макс Вебер

Външни препратки