Разлика между версии на „Бюрокрация“

От Администрация и управление
Направо към навигацията Направо към търсенето
 
(Не са показани 2 междинни версии от същия потребител)
Ред 1: Ред 1:
 
[[Image:b1.jpg|thumb|right|alt=Joro chopli semki.|400px| Бюрокрация]]
 
[[Image:b1.jpg|thumb|right|alt=Joro chopli semki.|400px| Бюрокрация]]
  
'''Бюрокрацията''' в съвременните социални науки се определя като '''административна система от обучени професионалисти''', която работи непрекъснато в съответствие с определени правила. Тази концепция за бюрокрацията се развива през [[20 век]], когато [[експертно управление|управлението от експерти]] започва да се налага все повече в администрациите на различните [[политическа система|политическите системи]] и във всички големи организации като предприятия, [[профсъюз|професионални съюзи]], политически партии и др.
+
'''Бюрокрацията''' в съвременните социални науки се определя като '''административна система от обучени професионалисти''', която работи непрекъснато в съответствие с определени правила.  
  
==Наименование==
+
==Същност==
 +
Концепцията за бюрокрацията се развива през [[20 век]], когато [[експертно управление|управлението от експерти]] започва да се налага все повече в администрациите на различните [[политическа система|политическите системи]] и във всички големи организации като предприятия, [[профсъюз|професионални съюзи]], политически партии и др.
  
 
Наименованието на бюрокрацията произлиза от значението на [[организация]]та, а именно „комплексна единица, в която много индивиди и [[социалнa групa|социални групи]] си взаимодействат за постигането на някаква обща [[цел]]“. Това взаимодействие се изразява в обособяване на формални единици, наречени „бюра“. Пределното формализиране на организационната структура е признак за нейния рационален, а оттам и бюрократичен характер. ''Дейностите и задачите'' са точно и ясно регламентирани, като за изпълнението им са назначени хора с нужната [[квалификация]]. Разпределени и уредени по този начин дейностите образуват звена, които са организирани в [[йерархия]]. По-висшите надзирават по-нисшите, а също така имат и право да обжалват решенията на по-нисшите пред по-висши инстанции.
 
Наименованието на бюрокрацията произлиза от значението на [[организация]]та, а именно „комплексна единица, в която много индивиди и [[социалнa групa|социални групи]] си взаимодействат за постигането на някаква обща [[цел]]“. Това взаимодействие се изразява в обособяване на формални единици, наречени „бюра“. Пределното формализиране на организационната структура е признак за нейния рационален, а оттам и бюрократичен характер. ''Дейностите и задачите'' са точно и ясно регламентирани, като за изпълнението им са назначени хора с нужната [[квалификация]]. Разпределени и уредени по този начин дейностите образуват звена, които са организирани в [[йерархия]]. По-висшите надзирават по-нисшите, а също така имат и право да обжалват решенията на по-нисшите пред по-висши инстанции.
  
==Рационалност==
+
===Рационалност===
  
 
Бюрокрацията е резултат от процеса на рационализиране и за Вебер тя представлява върхът на рационалността на[[управление]]то. Рационалността протича в два различни плана:
 
Бюрокрацията е резултат от процеса на рационализиране и за Вебер тя представлява върхът на рационалността на[[управление]]то. Рационалността протича в два различни плана:
Ред 14: Ред 15:
  
 
* От друга страна рационалността означава ''ориентираност към строги правила и чисто предметни цели.''
 
* От друга страна рационалността означава ''ориентираност към строги правила и чисто предметни цели.''
 
==Идеалният модел на бюрокрация ==
 
 
Идеалнят [[модел]] на бюрокрация според [[Макс Вебер]] включва следните [[елемент|елементи]]:
 
 
* Разделение на труда и [[власт]]та
 
 
Всички специализирани в определена сфера [[служител]]и трябва да работят заедно за постигане на задачите на цялата [[организация]].
 
 
* Йерархия на властта
 
 
Йерархията е в основата на службите, определени от разделението на труда. В идеалната ситуация една [[организационна структура]] трябва да се оглавява еднолично.
 
 
* Постоянна структура
 
 
[[Структура]]та на бюрокрацията остава постоянна, независимо от потока хора, влизащи или излизащи от нея.
 
 
* Пътят на кариерата
 
 
Отделните служители преминават през различни нива и специализации. [[Квалификация]]та по заслуги и старшинство е водещ принцип в развитието и изкачването в [[кариера]]та.
 
 
* Голям мащаб
 
 
Бюрокрацията има особени задължения и отговорности, обусловени от специфичните [[функция|функции]] и именно това в голяма степен налага наличието на множество нива на йерархична зависимост и широк спектър от специализации, които да покрият всички обществени изисквания.
 
 
===Отрицателни качества на бюрокрацията===
 
 
* възможността да се възпроизвежда – в много случаи без обективни основания за това, дадени дейности се разглобяват до безкрайност.
 
 
*липсата на емоционалност при извършване на дадена дейност, формализирана структура
 
 
===Положителни черти===
 
 
*строга йерархия всеки знае какво върши, строго подчинение, така се постига пълна ефективност, има сигурност в структурата(знаеш какво правиш, правиш го и се пенсионираш), точно определени цели
 
 
==Видове бюрокрация ==
 
 
* Псевдобоюрокрация – на практика в поведението на организацията правилата се пренебрегват.
 
 
*Представителна бюрокрация – тя съществува там, където има силна привързаност към правилата, чрез които се дава възможност за вдигане на статуса, придвижване в йерархията и т.н.
 
 
*Принудителна бюрокрация – господството на правилата е много силно и в тях са фиксирани наказания за нарушенията; така се ограничават действията на служителите.
 
  
 
==Вижте още==
 
==Вижте още==

Текуща версия към 13:19, 29 януари 2014

Joro chopli semki.
Бюрокрация

Бюрокрацията в съвременните социални науки се определя като административна система от обучени професионалисти, която работи непрекъснато в съответствие с определени правила.

Същност

Концепцията за бюрокрацията се развива през 20 век, когато управлението от експерти започва да се налага все повече в администрациите на различните политическите системи и във всички големи организации като предприятия, професионални съюзи, политически партии и др.

Наименованието на бюрокрацията произлиза от значението на организацията, а именно „комплексна единица, в която много индивиди и социални групи си взаимодействат за постигането на някаква обща цел“. Това взаимодействие се изразява в обособяване на формални единици, наречени „бюра“. Пределното формализиране на организационната структура е признак за нейния рационален, а оттам и бюрократичен характер. Дейностите и задачите са точно и ясно регламентирани, като за изпълнението им са назначени хора с нужната квалификация. Разпределени и уредени по този начин дейностите образуват звена, които са организирани в йерархия. По-висшите надзирават по-нисшите, а също така имат и право да обжалват решенията на по-нисшите пред по-висши инстанции.

Рационалност

Бюрокрацията е резултат от процеса на рационализиране и за Вебер тя представлява върхът на рационалността науправлението. Рационалността протича в два различни плана:

  • От една страна под рационалност се разбират всички значения на техническата ефективност – прецизност, бързина, документираност, постоянство, намаляване на разходите.
  • От друга страна рационалността означава ориентираност към строги правила и чисто предметни цели.

Вижте още

Източници

  • Христова, С., Общностите в културно-историческа перспектива, София, 2000
  • A Николов, А., Цикъл лекции по Социология на социалните общности, Великотърновски университет, 2003.
  • “Законите на бюрокрацията” - Макс Вебер

Външни препратки