Разлика между версии на „Администрация“

От Администрация и управление
Направо към навигацията Направо към търсенето
(Нова страница: Под '''администрация '''може да се разбира: * система от държавните органи, натоварени да прове...)
 
 
(Не са показани 13 междинни версии от същия потребител)
Ред 1: Ред 1:
 +
[[file:administraciq1.jpg|right]]
 
Под '''администрация '''може да се разбира:
 
Под '''администрация '''може да се разбира:
  
 +
* '''система от държавните органи''', натоварени да провеждат изпълнението на законите при осъществяване задачите на държавата.
 +
* '''дейност, която органите на държавно управление развиват''' въз основа и в изпълнение на законите.
 +
* '''ръководство на дръжавно стопанско предприятие'''.
 +
* '''служба в редакция на техническо ръководство '''и разпространение на вестник, или списание.
 +
* '''помещение''' на такава служба.
 +
* '''органите на изпълнителната власт''' в една [[държава]].
 +
* '''длъжностните лица''' в едно управление; административен [[персонал]].
 +
* '''помещение за управата на дружество''', [[предприятие]] и пр.
 +
* '''система от държавни и местни органи''', извършващи изпълнително-разпоредителна дейност.
 +
* '''служители на организации''', ведомства, учреждения и т.н.
 +
* '''органите на изпълнителната [[държавна власт]]''', на управлението на учреждения, фирми, предприятия.
 +
* '''длъжностните лица в [[управление]]то като цяло''', вкл. обслужващият персонал.
  
 +
==Същност==
  
* система от държавните органи, натоварени да провеждат изпълнението на законите при осъществяване задачите на държавата.
+
Терминът администрация има латински произход и означава служба. В тълковните речници понятието администрация е дефинирано като управление. Администрацията е йерархично построена, субординарна [[структура]] от звена, длъжности и длъжностни лица към даден орган на власт или управление, която:
* дейност, която органите на държавно управление развиват въз основа и в изпълнение на законите.
 
* ръководство на дръжавно стопанско предприятие.
 
* служба в редакция на техническо ръководство и разпространение на вестник, или списание.
 
* помещение на такава служба.
 
* органите на изпълнителната власт в една държава.
 
* длъжностните лица в едно управление; административен персонал.
 
* помещение за управата на дружество, предприятие и пр.
 
* система от държавни и местни органи, извършващи изпълнително-разпоредителна дейност.
 
* служители на организации, ведомства, учреждения и т.н.
 
* органите на изпълнителната държавна власт, на управлението на учреждения, фирми, предприятия.
 
* длъжностните лица в управлението като цяло, вкл. обслужващият персонал.
 
  
 +
*Първо контролира и регулира състоянието и функционирането на възложената на органа [[система]] за властово или управленско въздействие, относно нейния предварително зададен номинален вид, определян от закона, обичая и [[[политика]]та на органа;
 +
*Второ организационно обслужване;
  
 +
:*:органа на [[власт]] или управление съобразно неговите указания и изисквания (подготовка или провеждане в действие на административните актове);
 +
:*: висшеравно или висшестоящи административни звена в съответствие с установените от закон или акт на органа на власт или управление административни връзки, административна система;
 +
:*: физически и юридически лица съобразно правата им за информационно обслужване, установени от закона или акт на органа на власт или управление (административни услуги);
 +
:*: обществеността, органите на гражданското общество, съобразно [[политика]]та и указанията на органа на власт или управление (връзки с обществеността);
  
'''Синоними'''
+
*Трето материално-технически и финансово-счетоводно осигурява нормалното функциониране на властта или управлението, както и собствената си дейност. В този смисъл администрацията е създадена да подпомага и осигурява органите на властта или управление, както в процеса на вземане на решения, така и в процеса на тяхната реализация. Администрирането е част от управлението и е вид административно управление. Използват се две, обосноваващи необходимостта от съществуването на администрацията, които практически обясняват нейната същност и функции.
  
 +
:*:Първата разглежда администрацията като институция за управление. Качеството на управление пряко зависи от качеството на администрацията. Без администрация няма управление. Администрацията обогатява управлението. Колкото повече се усложнява управлението, толкова по-голяма е необходимостта от администрация.
  
 +
:*:Втората теза визира администрацията като [[система]], предоставяща на гражданите административни услуги. Администрацията не създава, не определя тези услуги, те са предвидени в закона. Административното обслужване на населението е задължителна, необходима дейност на органите на властта за нормалното функциониране на държавата.
  
* (същ.) '''управление''', '''управа''', '''ръководство''', '''режим''', '''дирекция'''
+
==Вижте още==
* (същ.) '''бюрокрация'''
+
*[[Леонид Хурвиц]]
 +
*[[Обкръжаваща среда]]
 +
*[[Доклад за администрацията]]
 +
*[[Управление на операциите]]
 +
*[[Ефективност]]
 +
*[[Мениджмънт]]
 +
*[[PEST анализ]]
 +
*[[Контролинг]]
 +
*[[Сирил Норткот Паркинсон]]
 +
*[[Панелно проучване]]
 +
*[[Милтън Фридман]]
 +
*[[Алън Тюринг]]
 +
*[[Бюрокрация]]
 +
*[[Шест мислещи шапки]]
 +
*[[Уилям Шарп]]
 +
*[[Интегрираност]]
 +
*[[Управление]]
 +
*[[Стратегия]]
 +
*[[Токийска фондова борса]]
  
 +
==Източници==
 +
*[http://ar2.government.bg/ras/help/zakon.html Закон за администрацията]
 +
*[http://www.bg-ikonomika.com/2011/04/1_5278.html Характеристика и форми на административната дейност]
 +
*[http://www.bg-pravo.com/2007/11/8.html Администрация - организация и принципи на дейност]
 +
*[https://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:0rl-_HHmUPIJ:www.bglegis.com/z%2520adm%2520pravo%25203%2520variant.doc+%D1%81%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0+%D0%BE%D1%82+%D0%B4%D1%8A%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5+%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8,+%D0%BD%D0%B0%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8+%D0%B4%D0%B0+%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D1%82+%D0%B8%D0%B7%D0%BF%D1%8A%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D1%82%D0%BE+%D0%BD%D0%B0+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5+%D0%BF%D1%80%D0%B8+%D0%BE%D1%81%D1%8A%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D1%8F%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B5+%D0%B7%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D1%87%D0%B8%D1%82%D0%B5+%D0%BD%D0%B0+%D0%B4%D1%8A%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%82%D0%B0.&hl=bg&gl=bg&pid=bl&srcid=ADGEESjb0wJHr9VYvrRxDBrOLLB3rteguldQ8VVtBBkfCejSpaT1eJdr3LpvsNFuNyh55LD-EoWYeidhWw2xdErjBv8OFI5JZZImbR4dDXbVg30A__Lfalpba4exVg7TMedhc3XNjyTl&sig=AHIEtbTkRMO_X2sS2PnuEVa2zfLW4Zcquw Административно право]
 +
*[http://www.referati.org/funkcii-na-publichnata-administraciq/19357/ref Функции на публичната администрация]
  
 
+
==Външни препратки==
==Характеристика==
+
*[http://pods-bg.org/?p=768 Доклади за състоянието на администрацията]
 
+
*[http://ar2.government.bg/ras/ Административен регистър]
 
+
*[http://www.marad.bg/ Изпълнителна агенция "Морска администрация"]
 
+
*[http://www.caa.bg/ Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация"]
Терминът администрация има латински произход и означава служба. В тълковните речници понятието администрация е дефинирано като управление. Администрацията е йерархично построена, субординарна структура от звена, длъжности и длъжностни лица към даден орган на власт или управление, която:
+
*[http://www.president.bg/ Официален сайт на президента на Република България]
 
+
[[category:Управленски решения и риск]]
Първо контролира и регулира състоянието и функционирането на възложената на органа система за властово или управленско въздействие, относно нейния предварително зададен номинален вид, определян от закона, обичая и политиката на органа;
 
 
 
Второ организационно обслужване;
 
 
 
* органа на власт или управление съобразно неговите указания и изисквания (подготовка или провеждане в действие на административните актове);
 
* висшеравно или висшестоящи административни звена в съответствие с установените от закон или акт на органа на власт или управление административни връзки, административна система;
 
* физически и юридически лица съобразно правата им за информационно обслужване, установени от закона или акт на органа на власт или управление (административни услуги);
 
* обществеността, органите на гражданското общество, съобразно политиката и указанията на органа на власт или управление (връзки с обществеността);
 
 
 
Трето материално-технически и финансово-счетоводно осигурява нормалното функциониране на властта или управлението, както и собствената си дейност.
 
 
 
В този смисъл администрацията е създадена да подпомага и осигурява органите на властта или управление, както в процеса на вземане на решения, така и в процеса на тяхната реализация. Администрирането е част от управлението и е вид административно управление. Използват се две, обосноваващи необходимостта от съществуването на администрацията, които практически обясняват нейната същност и функции.
 
 
 
Първата разглежда администрацията като институция за управление. Качеството на управление пряко зависи от качеството на администрацията. Без администрация няма управление. Администрацията обогатява управлението. Колкото повече се усложнява управлението, толкова по-голяма е необходимостта от администрация.
 
 
 
Втората теза визира администрацията като система, предоставяща на гражданите административни услуги. Администрацията не създава, не определя тези услуги, те са предвидени в закона. Административното обслужване на населението е задължителна, необходима дейност на органите на властта за нормалното функциониране на държавата.
 
 
 
 
 
 
 
==Административен регистър==
 
 
 
 
 
 
 
Законът за администрацията въвежда единен модел за организация на административните структури в изпълнителната власт. Законът регламентира създаването на Административен регистър. Поддържането на публичен Административен регистър подпомага постигането на откритост, достъпност и координация в работата на държавната администрация. В Регистъра се вписва информация за всички административни структури на изпълнителната власт:
 
 
 
*    ръководните им органи и техните правомощия
 
 
 
* структурата на всяка отделна администрация и функциите на звената в нея
 
 
 
* общата численост на служителите в администрацията
 
 
 
* брой на заетите и на незаетите длъжности по служебно и трудово правоотношение по звена
 
 
 
* административно-териториалната принадлежност на общините и населените места
 
 
 
* данни за контакт с администрациите (телефон, адрес, Интернет страница)
 
 
 
Представената във вид на диаграма информация позволява да се проследи йерархичната подчиненост на администрациите в изпълнителната власт. В Регистъра се поддържа и информация за регулаторните режими (лицензионни, регистрационни, разрешителни и режими, приравнени до разрешителните), която включва:
 
 
 
* обща информация за всеки отделен регулаторен режим, съдържаща:
 
 
 
-    пълните текстове на нормативните актове (закон, наредба, правилник и др.), в които са регламентирани правомощията на органите на изпълнителната власт по регулаторни режими;
 
 
 
-    описание на предмета и вида;
 
 
 
-    описание на процедурата по издаването на индивидуален акт по всеки отделен регулаторен режим - орган по издаването; изисквания и документи; административно звено обслужващо издаването на акта; звено за административно обслужване, в което се подават документите и се получава информация;
 
 
 
-    такси за издаването на индивидуален акт по регулаторен режим;
 
 
 
-    образци на документи, необходими за попълване във връзка с издаването на индивидуален акт по прилагането на регулаторен режим.
 
 
 
* индивидуалните административни актове, издадени от органите на изпълнителната власт при упражняване на правомощията им по регулаторни режими. От края на 2003 година, в съответствие със Закона за държавния служител, обявленията за конкурси за държавни служители се публикуват в Регистъра, едновременно с публикуването им в централен или местен ежедневник.Обявленията за конкурси за държавни служители съдържат информация за:
 
 
 
* длъжността, за която се провежда конкурсът;
 
 
 
* администрацията и звеното, в което ще се заема длъжността;
 
 
 
* минималните и специфични изисквания, предвидени в нормативните актове за заемане на съответната длъжност;
 
 
 
* необходими документи за кандидатстване, място и срок за подаването им;
 
 
 
* общодостъпно място, на което ще се обявяват списъците или други съобщения във връзка с конкурса;
 
 
 
* образци на документи, които кандидатът трябва да попълни във връзка с кандидатстване по обявата. Информацията в Административния регистър се въвежда и актуализира от служители от съответните административни структури. В Регистъра не се въвеждат данни, които представляват класифицирана информация и лични данни. За поддържане на Регистъра отговаря Администрацията на Министерския съвет.
 
 
 
 
 
 
 
==Закон за администрацията==
 
 
 
 
 
 
 
Този закон урежда структурата на администрацията, основните принципи на организация на нейната дейност, длъжностите в нея и основните изисквания за заемането им. Този закон урежда правомощията на органите на изпълнителната власт, структурата и организацията на дейността на тяхната администрация. Този закон се прилага, доколкото не е установено друго в специални закони, и за администрацията на другите органи на държавна власт, предвидени в Конституцията, и за органите на местното самоуправление.
 

Текуща версия към 16:30, 30 декември 2013

Administraciq1.jpg

Под администрация може да се разбира:

  • система от държавните органи, натоварени да провеждат изпълнението на законите при осъществяване задачите на държавата.
  • дейност, която органите на държавно управление развиват въз основа и в изпълнение на законите.
  • ръководство на дръжавно стопанско предприятие.
  • служба в редакция на техническо ръководство и разпространение на вестник, или списание.
  • помещение на такава служба.
  • органите на изпълнителната власт в една държава.
  • длъжностните лица в едно управление; административен персонал.
  • помещение за управата на дружество, предприятие и пр.
  • система от държавни и местни органи, извършващи изпълнително-разпоредителна дейност.
  • служители на организации, ведомства, учреждения и т.н.
  • органите на изпълнителната държавна власт, на управлението на учреждения, фирми, предприятия.
  • длъжностните лица в управлението като цяло, вкл. обслужващият персонал.

Същност

Терминът администрация има латински произход и означава служба. В тълковните речници понятието администрация е дефинирано като управление. Администрацията е йерархично построена, субординарна структура от звена, длъжности и длъжностни лица към даден орган на власт или управление, която:

  • Първо контролира и регулира състоянието и функционирането на възложената на органа система за властово или управленско въздействие, относно нейния предварително зададен номинален вид, определян от закона, обичая и [[[политика]]та на органа;
  • Второ организационно обслужване;
  • органа на власт или управление съобразно неговите указания и изисквания (подготовка или провеждане в действие на административните актове);
    висшеравно или висшестоящи административни звена в съответствие с установените от закон или акт на органа на власт или управление административни връзки, административна система;
    физически и юридически лица съобразно правата им за информационно обслужване, установени от закона или акт на органа на власт или управление (административни услуги);
    обществеността, органите на гражданското общество, съобразно политиката и указанията на органа на власт или управление (връзки с обществеността);
  • Трето материално-технически и финансово-счетоводно осигурява нормалното функциониране на властта или управлението, както и собствената си дейност. В този смисъл администрацията е създадена да подпомага и осигурява органите на властта или управление, както в процеса на вземане на решения, така и в процеса на тяхната реализация. Администрирането е част от управлението и е вид административно управление. Използват се две, обосноваващи необходимостта от съществуването на администрацията, които практически обясняват нейната същност и функции.
  • Първата разглежда администрацията като институция за управление. Качеството на управление пряко зависи от качеството на администрацията. Без администрация няма управление. Администрацията обогатява управлението. Колкото повече се усложнява управлението, толкова по-голяма е необходимостта от администрация.
  • Втората теза визира администрацията като система, предоставяща на гражданите административни услуги. Администрацията не създава, не определя тези услуги, те са предвидени в закона. Административното обслужване на населението е задължителна, необходима дейност на органите на властта за нормалното функциониране на държавата.

Вижте още

Източници

Външни препратки