Интегрираност - Редакционна история

Detelina Staneva в 12:07, 4 март 2014

2014-03-04T12:07:50Z

Detelina Staneva: /* Принципи */

2014-03-04T12:05:49Z

Принципи

Detelina Staneva: /* Инструменти на интегрираността */

2014-03-04T12:05:40Z

Инструменти на интегрираността

Показване на промените

Detelina Staneva: /* Вижте още */

2014-03-04T09:56:13Z

Вижте още

Detelina Staneva: /* Вижте още */

2014-03-04T09:55:21Z

Вижте още

Detelina Staneva: /* Интегрирана система за управление */

2012-04-08T17:29:33Z

Интегрирана система за управление

Detelina Staneva: /* Методи за гражданско участие */

2012-04-08T17:29:12Z

Методи за гражданско участие

Detelina Staneva: /* Външни препратки */

2012-04-08T17:28:17Z

Външни препратки

Detelina Staneva: /* Вижте още */

2012-04-08T17:27:22Z

Вижте още

Detelina Staneva: /* Кодекс за поведение */

2012-04-08T17:26:05Z

Кодекс за поведение

@@ Ред 1: / Ред 1: @@
-'''Интегрираността''' пряко може да се обясни с думите '''“недокоснат”, “цялостен”''', здрав (в германските езици етимологично думата е свързана с цялост), последователен, морален, както и истинен. Обикновено  се добавя  към описанието и думата “неподкупен”. Терминът „интегритет” произхожда от латински език и неговото значение е „непокътнат” (in tangere). Отнася за някой, който е „непокътнат” т.е. неповлиян, неопетнен, непорочен или незасегнат. Когато превеждаме терминът  “интегритет” на български обикновено използваме думи като: “честност”,  “ почтеност” и  “непоквареност”. Интегритетът е '''идеал, ценност''', която в практиките на администрацията се  въплъщава в  конкретни принципи и норми за поведение, които са задължителни за публичните служители.
+'''Интегрираността''' пряко може да се обясни с думите '''“недокоснат”, “цялостен”''', здрав (в германските езици етимологично думата е свързана с цялост), последователен, морален, както и истинен. Обикновено  се добавя  към описанието и думата “неподкупен”.
-==Примери ==
+==Същност==
-Аз съм гражданин и искам да получа разрешение за строеж на къща. Знам процедурите, но не знам как протичат, нито времето, в което трябва да се случат. Общинската администрация изобщо не ми е разяснила това. Отивам в Общината, където се срещам с човека, на който трябва да подам молбата си. Всичко изглежда наред и ми казват, че сега трябва само да чакам. Колко дълго? Трудно е да се каже. Търпението е важно. Чакам и след месец отивам отново в Общината. Не могат да открият папката с документите ми, но ми обещават, че ще я търсят. Чудесно. Седмица по-късно ми казват, че определен документ все така липсва. Защо не ми го казаха по-рано? Както и да е, предоставям липсващия документ и отново трябва да чакам. Минава месец, после още един. Пролетта идва, а аз все още нямам разрешението за строеж, но забелязвам, че някой строи къща наблизо. Питам съседите кой строи. Очевидно е някой близък до кмета и взел разрешението само за няколко седмици. Браво на него, но аз все още чакам...Историята продължава. Всъщност човекът не се отказал. Няколко седмици по-късно срещнал общински съветник и споделил с него преживяването си. Историята прозвучала много познато на съветника и той решил да зададе въпроси на заседание на съвета. Отговорите, които получил били мъгляви и той продължил да твърди, че Общината има проблем. Кметът не се съгласил, казвайки че това е само един инцидент, за който не си заслужава много да се шуми. За съжаление накрая мнозинството в Общинския съвет се съгласило, че няма проблем и нещата били оставени така. Единственото положително нещо било, че не всички общински съветници били убедени. Напротив, някои от тях били разтревожени и темата за интегритета била силно заложена в техния политически дневен ред. Семената на нарастващата обществена чувствителност били посяти.    Хората с власт може грубо да пресичат всеки опит да им се покаже, че дадена ситуация е откровено проблематична за някои от страните. В такива случаи използването на властта е само по себе си израз на липса на интегритет, защото кметът отказва да чуе или с други думи отказва “да бъде верен и да заслужи доверието” на някои от съгражданите си и общинските съветници.
+Питам съседите кой строи. Очевидно е някой близък до кмета и взел разрешението само за няколко седмици. Браво на него, но аз все още чакам...Историята продължава. Всъщност човекът не се отказал. Няколко седмици по-късно срещнал общински съветник и споделил с него преживяването си. Историята прозвучала много познато на съветника и той решил да зададе въпроси на заседание на съвета. Отговорите, които получил били мъгляви и той продължил да твърди, че Общината има проблем.
-==Интегрирана система за управление==
+Кметът не се съгласил, казвайки че това е само един инцидент, за който не си заслужава много да се шуми. За съжаление накрая мнозинството в Общинския съвет се съгласило, че няма проблем и нещата били оставени така. Единственото положително нещо било, че не всички общински съветници били убедени. Напротив, някои от тях били разтревожени и темата за интегритета била силно заложена в техния политически дневен ред. Семената на нарастващата обществена чувствителност били посяти.
+Хората с власт може грубо да пресичат всеки опит да им се покаже, че дадена ситуация е откровено проблематична за някои от страните. В такива случаи използването на властта е само по себе си израз на липса на интегритет, защото кметът отказва да чуе или с други думи отказва “да бъде верен и да заслужи доверието” на някои от съгражданите си и общинските съветници.
 ==Вижте още==

← По-стара версия		Версия от 12:05, 4 март 2014
Ред 1:		Ред 1:
	'''Интегрираността''' пряко може да се обясни с думите '''“недокоснат”, “цялостен”''', здрав (в германските езици етимологично думата е свързана с цялост), последователен, морален, както и истинен. Обикновено се добавя към описанието и думата “неподкупен”. Терминът „интегритет” произхожда от латински език и неговото значение е „непокътнат” (in tangere). Отнася за някой, който е „непокътнат” т.е. неповлиян, неопетнен, непорочен или незасегнат. Когато превеждаме терминът “интегритет” на български обикновено използваме думи като: “честност”, “ почтеност” и “непоквареност”. Интегритетът е '''идеал, ценност''', която в практиките на администрацията се въплъщава в конкретни принципи и норми за поведение, които са задължителни за публичните служители.		'''Интегрираността''' пряко може да се обясни с думите '''“недокоснат”, “цялостен”''', здрав (в германските езици етимологично думата е свързана с цялост), последователен, морален, както и истинен. Обикновено се добавя към описанието и думата “неподкупен”. Терминът „интегритет” произхожда от латински език и неговото значение е „непокътнат” (in tangere). Отнася за някой, който е „непокътнат” т.е. неповлиян, неопетнен, непорочен или незасегнат. Когато превеждаме терминът “интегритет” на български обикновено използваме думи като: “честност”, “ почтеност” и “непоквареност”. Интегритетът е '''идеал, ценност''', която в практиките на администрацията се въплъщава в конкретни принципи и норми за поведение, които са задължителни за публичните служители.
−
−	~~==Принципи ==~~
−
−
−
−	Според Закона за администрацията българските публични институции са длъжни да осъществяват своята дейност при спазване на следните принципи:
−
−	* [[Законност]]
−	* [[Откритост]] и [[достъпност]]
−	* [[Отговорност]] и [[отчетност]]
−	* [[Ефективност]]
−	* [[Субординация]] и [[координация]]
−	* [[Предвидимост]]
−
−	Според Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация дейността на българския държавен служител е подчинена на принципите:
−
−	* Законност
−	* [[Лоялност]]
−	* [[Честност]]
−	* [[Безпристрастност]]
−	* [[Политическа неутралност]]
−	* [[Отговорност]]
−	* Отчетност
−
−	~~Интегритетът означава:~~
−
−	* Да бъдеш верен на себе си и да имаш доверие на хора, които имат способността да са верни на себе си и са считани за добър пример на интегритет.
−	* Да бъдеш верен и открит към другите, като приемаш техните нужди и интереси сериозно и си готов да се отнасяш с тях честно и справедливо; също в смисъл, че частните ти интереси не се смесват с професионалния живот;
−	* Да бъдеш верен на организацията, в която работиш, т.е. да си отдаден на организационните цели и ценности, а не да използваш организацията за постигане на собствените си цели (които произтичат от и водят до [[конфликт]]и на интереси) е проява на интегритет.
−
−
−
−	[[Прозрачност]]та е ключово условие, за да се полват публичните [[инстиуции]] с [[доверие]]. Повечето от инструментите за постигане на интегритет са създадени за постигане на по-голяма прозрачност и насърчават поведение, което заслужава доверие и изразява [[ценности]]те и [[цели]]те на [[организация]]та.

	==Примери ==		==Примери ==

@@ Ред 419: / Ред 419: @@
 *[[Принципи на интегрираност]]
-*[[Видове интегрираност]]
+*[[Инструменти на интегрираност]]
 * [[Хибридна стратегия]]
 * [[Спешна стратегия]]
 * [[Стратегия]]
 * [[Анализ]]

@@ Ред 418: / Ред 418: @@
 ==Вижте още==
+*[[Принципи на интегрираност]]
+*[[Видове интегрираност]]
 * [[Хибридна стратегия]]
 * [[Спешна стратегия]]
 * [[Социална отговорност]]
 * [[Стратегия]]
 * [[Анализ]]
-* [[Бариера]]
+* [[Бариера за изход]]
 * [[Бизнес етика]]
 * [[Конкуренция]]
 * [[Диференциация]]
 * [[Риск]]
 * [[Стандартизация]]
 ==Източници==

@@ Ред 409: / Ред 409: @@
 Международните стандарти са разработени въз основа на т.нар. "Процесен подход", който има четири принципа:
-. Планиране
+*Планиране
+*[[Изпълнение]]
-. [[Изпълнение]]
+*[[Проверка]]
+*[[Действие]]
 Изискванията на тези стандарти се допълват взаимно и позволяват изграждане на Интегрирана система за управление (ИСУ), която обхваща всички аспекти на дейността на организацията, свързани с качеството, околната среда, безопасните и здравословни условия на труд.Интегрираната система за управление включва всички добри бизнес практики, които съществуват в организацията – финансово управление, управление на човешките ресурси и др.Последователното внедряване в една организация на допълващи се системи за управление изисква изразходването на значителни финансови средства. Непрекъснато нараства броят на бизнес-организациите, които предпочитат разработването и внедряването на единна Интегрирана система за управление в съответствие с изискванията на няколко международни стандарта, без това да води до отделяне на непосилни финансови ресурси.Внедряването на интегрираната система за управление позволява постигането на непрекъснато усъвършенстване и максимална ефективност на всички процеси.

@@ Ред 396: / Ред 396: @@
 Инструментите  за поддържане на интегритета са много и въвеждането им изисква много време и енергия. Основните теми са: качество, прозрачност, нормативна уредба и (само)оценка Може да се направи отделен план по всяка от темите и те да бъдат изпълнявани повече или по-малко едновременно. За да се разработи план за подобряване на интегритета и за да се изпълни е нужна малка група за действие. Тази група може да се състои от държавни служители, представители на гражданското общество и при възможност външни експерти.Преди изработването на план е добре да се направи анализ и да се идентифицират слабите места – чувствителите зони. За целта могат  да  се организират няколко семинара със служителите и да се направи опис на основните проблеми, свързани с интегритета. Подобен семинар трябва да бъде организиран и за външни експерти, граждани, бизнесмени, журналисти и пр., тъй като те имат странични впечатления от работата на администрацията (тук могат  да се използват гражданските консултативни комитети)Според резултатите от семинарите, трябва да се планират и следващи срещи за подобряване на ситуацията или с други думи за вземане на решение кои инструменти за подобряване и поддържане на интегритета да се приложат.Следващата стъпка е групата да изготви работен вариант на план за действие. Планът трябва да има поне 2 фази. Първата фаза се занимава с основните и от първостепенна важност теми, които да бъдат адресирани в период от 2 години. Следващата фаза трябва да бъде планирана на базата на опита от първата фаза, както и резултатите от наблюдението и оценката. Планът трябва да бъде предоставен на местния Общински съвет и след одобрение да бъде приложен.Основните теми, върху които следва да се фокусира групата в първата фаза на плана са:
-. Качество: съсредоточете се върху подобряване качеството на услугите и направете така, че обществеността да го разбере
+#Качество: съсредоточете се върху подобряване качеството на услугите и направете така, че обществеността да го разбере
-. Прозрачност: фокусирайте се върху достъпа до информация и финансовата прозрачност
+Когато избираме какви инструменти  за усилване и поддържане  интегритета да използваме е задължително първо да се направи инвентаризация на проблемите и анализ на причините за тяхното съществуване в администрацията. Всяка страна и всяка градска управа се характеризира със собствена уникална ситуация, собствени възможности и проблеми. Но също така повечето страни и градски управи имат и нещо общо помежду си. По отношение на интегритета можем да твърдим, че от ключово значение са прозрачността, отчетността  и откритостта на управлението.
 ==Интегрирана система за управление==

@@ Ред 475: / Ред 475: @@
-* [[http://www-935.ibm.com/services/bg/gts/html/spl/networking.html http://www-935.ibm.com/services/bg/gts/html/spl/networking.html]] Интегрирани комуникационни услуги]
+* [http://www-935.ibm.com/services/bg/gts/html/spl/networking.html Интегрирани комуникационни услуги]
-* [[http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:HCu_L3vCPt0J:www.belb.net/personal/bakyrdjieva/integr.pdf+integriranost&hl=bg&gl=bg&pid=bl&srcid=ADGEEShF62Y_EeWjblLA1zV-XtP8qM3xqq6pjr7o-IJNgSSoBmMntsDBlFsX0o3X8JNeTTmehiw0VUbNeAydxAlq6tJJxmq-pcV4-dovhe5fr7mueeK712_slUKteovj9kYlTt3E9Zux&sig=AHIEtbS2QY3aYfOWFOgmIfhXYpTCxoTS5g http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:HCu_L3vCPt0J:www.belb.net/personal/bakyrdjieva/integr.pdf+integriranost&hl=bg&gl=bg&pid=bl&srcid=ADGEEShF62Y_EeWjblLA1zV-XtP8qM3xqq6pjr7o-IJNgSSoBmMntsDBlFsX0o3X8JNeTTmehiw0VUbNeAydxAlq6tJJxmq-pcV4-dovhe5fr7mueeK712_slUKteovj9kYlTt3E9Zux&sig=AHIEtbS2QY3aYfOWFOgmIfhXYpTCxoTS5g] ИНТЕГРИРАНОСТ НА ДИАЛОГИЧНИЯ ДИСКУРС]
+* [http://docs.google.com/viewer?a=v&q=cache:HCu_L3vCPt0J:www.belb.net/personal/bakyrdjieva/integr.pdf+integriranost&hl=bg&gl=bg&pid=bl&srcid=ADGEEShF62Y_EeWjblLA1zV-XtP8qM3xqq6pjr7o-IJNgSSoBmMntsDBlFsX0o3X8JNeTTmehiw0VUbNeAydxAlq6tJJxmq-pcV4-dovhe5fr7mueeK712_slUKteovj9kYlTt3E9Zux&sig=AHIEtbS2QY3aYfOWFOgmIfhXYpTCxoTS5g ИНТЕГРИРАНОСТ НА ДИАЛОГИЧНИЯ ДИСКУРС]
-* [[http://www.facebook.com/pages/Media-Spot-integrirani-marketingovi-komunikacii/281918207508 http://www.facebook.com/pages/Media-Spot-integrirani-marketingovi-komunikacii/281918207508] Интегрирани маркетингови комуникации]
+* [http://www.facebook.com/pages/Media-Spot-integrirani-marketingovi-komunikacii/281918207508 Интегрирани маркетингови комуникации]
-* [[http://www1.ecs.ru.acad.bg/fbm/uis_b/L-10.pdf http://www1.ecs.ru.acad.bg/fbm/uis_b/L-10.pdf] Интегрирани системи за управление]
+* [http://www1.ecs.ru.acad.bg/fbm/uis_b/L-10.pdf Интегрирани системи за управление]
-* [[http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:C67_OQaUQaEJ:www.iit.bas.bg/esf40/phd-lecture-01-10-10/I_Bachkova/I_Batchkova_ppt.pdf+интегрираност&cd=50&hl=bg&ct=clnk&gl=bg http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:C67_OQaUQaEJ:www.iit.bas.bg/esf40/phd-lecture-01-10-10/I_Bachkova/I_Batchkova_ppt.pdf+%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D0%B3%D1%80%D0%B8%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82&cd=50&hl=bg&ct=clnk&gl=bg] Интегрирани системи за моделиране и управление]
+* [http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:C67_OQaUQaEJ:www.iit.bas.bg/esf40/phd-lecture-01-10-10/I_Bachkova/I_Batchkova_ppt.pdf+интегрираност&cd=50&hl=bg&ct=clnk&gl=bg Интегрирани системи за моделиране и управление]
-* [[http://www.suis.bg/isistemi.php http://www.suis.bg/isistemi.php] Интегрирани системи]
+* [http://www.suis.bg/isistemi.php Интегрирани системи]
 [[category:Стратегическо управление]]

@@ Ред 428: / Ред 428: @@
 * [[Хибридна стратегия]]
 * [[Спешна стратегия]]
-* [[синергизъм]]
+* [[Синергизъм]]
-* [[приобщаване]]
+* [[Приобщаване]]
-* [[валидност]]
+* [[Валидност]]
-* [[конфликт]]
+* [[Конфликт]]
-* [[социална отговорност]]
+* [[Социална отговорност]]
-* [[стратегия]]
+* [[Стратегия]]
-* [[външно влияние]]
+* [[Външно влияние]]
-* [[анализ]]
+* [[Анализ]]
-* [[бариера]]
+* [[Бариера]]
-* [[автономност]]
+* [[Автономност]]
-* [[бизнес етика]]
+* [[Бизнес етика]]
-* [[конкуренция]]
+* [[Конкуренция]]
-* [[конкурентна позиция]]
+* [[Конкурентна позиция]]
-* [[диференциация]]
+* [[Диференциация]]
-* [[цялост]]
+* [[Цялост]]
-* [[решение]]
+* [[Решение]]
-* [[поемане на риск]]
+* [[Поемане на риск]]
-* [[риск]]
+* [[Риск]]
-* [[стандартизация]]
+* [[Стандартизация]]
-* [[стратегически възможности]]
+* [[Стратегически възможности]]
 ==Източници==

@@ Ред 344: / Ред 344: @@
 * При изпълнение на служебните си задължения служителят опазва повереното му имущество и не допуска използването му за лични цели.
 * Документите и данните от държавната администрация могат да се използват от служителя само за изпълнение на служебните му задължения при спазване на правилата за защита на информацията.
-* Служителите, напуснали държавната администрация, не трябва да злоупотребяват с информация, която им е станала известна във връзка с
+* Служителите, напуснали държавната администрация, не трябва да злоупотребяват с информация, която им е станала известна във връзка с длъжността, която са заемали, или с функциите, които са изпълнявали.
-     длъжността, която са заемали, или с функциите, които са изпълнявали.
+Неспазването на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация е основание за търсене на дисциплинарна отговорност от служителите.  В Програмата за изпълнение на  Стратегията за прозрачно управление и за превенция и противодействие на корупцията ( 2006-2008)  има  изискване за  въвеждане на критерии за оценка на спазването на правилата за професионалната етика, която да се отразява в годишната оценка на изпълнението на служителите в администрацията.При оценяване на компетентността на служителите за работа с потребители, във връзка с годишната атестация, е въведено изискването да се отчитат получените сигнали и жалби  във връзка с обслужването на потребителите. Общинската администрация може да приеме собствен Етичен кодекс и/ или Кодекс за поведение на служителите.  Добра практика е Общинските съвети да приемат Етичен кодекс, който да регламентира поведението на съветниците, декларирането и избягването на конфликти на интереси и др. Спазването  на кодекса се контролира от Комисия по етика, избрана от общинския съвет.
 ===Избягване на конфликт на интереси ===